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为规范水泥窑协同处置固体废物污染防治，近日，环保部正式发布了《水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策》。该政策的颁布，有助于推动水泥窑协同处置固体废物技术装备和污染防治技术进步，促进水泥行业的绿色循环低碳发展。

 

　　近年来，水泥窑协同处置固体废物技术风起云涌，海螺、华新、金隅等传统水泥生产企业纷纷涉足固体废物处置，贵州等省份出台了省一级政策鼓励使用水泥窑协同处置生活垃圾，而北京等地也在采用水泥窑处置垃圾焚烧飞灰等危险废弃物。为规范水泥窑协同处置固体废物污染防治，近日，环保部正式发布了《水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策》(以下简称“政策”)。作为固体废物的一种，政策的多项条款涉及生活垃圾处置。

 

　　政策对允许使用水泥窑协同处置的固废类型做出了规定，允许协同处置的废物包括危险废物、生活垃圾、城市和工业污水处理污泥、动植物加工废物、受污染土壤、应急事件废物等。同时，政策还严禁利用水泥窑协同处置具有放射性、爆炸性和反应性废物，未经拆解的废家用电器、废电池和电子产品，含汞的温度计、血压计、荧光灯管和开关，铬渣，以及未知特性和未经过检测的不明性质废物。

 

　　不是所有的水泥窑都可以处置固体废物

 

　　政策规定，协同处置固体废物应利用现有新型干法水泥窑，并采用窑磨一体化运行方式。处置固体废物应采用单线设计熟料生产规模2000吨/日及以上的水泥窑。政策发布之后新建、改建或扩建处置危险废物的水泥企业，应选择单线设计熟料生产规模4000吨/日及以上水泥窑；新建、改建或扩建处置其他固体废物的水泥企业，应选择单线设计熟料生产规模3000吨/日及以上水泥窑。

 

　　禁止原生垃圾直接入窑处置

 

　　虽然政策允许使用水泥窑处置生活垃圾，但同时也规定原生生活垃圾不可直接入水泥窑，必须进行预处理后才能入窑，并严禁在预处理过程中混入危险废物。

 

　　严控氯元素含量

 

　　由于氯元素的存在影响水泥质量，同时还是二噁英的前驱物，因此政策提出要严格控制入窑废物中氯元素的含量，以保证水泥窑能稳定运行和水泥熟料质量，并遏制二噁英的产生。这意味着若想利用水泥窑处置生活垃圾，就必须对生活垃圾的氯元素含量进行精确测定和严格控制。生活垃圾中的氯多来自含盐的餐厨垃圾及聚氯乙烯等含氯塑料，在当前生活垃圾普遍实行混合收运的情况下，从源头控制氯元素含量难度较大，因此该项对生活垃圾的预处理提出的更高要求。

 

　　同时，该条款也影响到协同处置生活垃圾焚烧飞灰，但相对而言，降低飞灰的氯元素含量要容易的多，对相关企业来说，这早已不是问题。

 

　　严禁渗滤液直接排放

 

　　水泥窑协同处置生活垃圾同样无法避免产生垃圾渗滤液，政策指出，生活垃圾的贮存设施应有良好的防渗性能并设置污水收集装置，所产生的渗滤液及其他废水，可经适当预处理后送入城市污水处理厂处理，或单独设置污水处理装置处理达标后回用，如果废水产生量小可直接喷入水泥窑内焚烧处置。严禁将未经处理的渗滤液及废水以任何形式直接排放。

 

　　另外，政策还鼓励研发新的固体废物预处理技术，如利用生活垃圾制备高质量垃圾衍生燃料(RDF)等。