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深圳大练兵注重内外兼修
通讯员赖正均深圳报道 广东省深圳市环境执法大练兵活动开展得如火如荼。记者近日采访了深圳市环境监察支队队长许化,他总结深圳大练兵的特点是:练兵的目的在于通过“练”和“比”增强环境执法队伍素质,提升执法能力,要格外注重“内外兼修、精准出击”。
“练”主要是指执法队伍要练“内在的精神”,也即是环境执法的内在规范性、合法性,这是环境执法队伍的根本。本次深圳环境执法大练兵强调各级环保部门要借练兵契机,梳理环境现场执法规范,明晰操作规范、程序和具体要求,并通过编印执法规范汇编、建立典型案例通报制度等方式完善现场执法规范,持久保障现场执法的合法有效性。
“外练筋骨皮”主要练的是“肌肉强度与耐力”,是环境执法队伍打击环境违法行为的力度和持久性,强调的是“勤练”和“会练”。“勤练”方面,主要明确执法大练兵不是“运动式”执法,不是“点”上工作,要结合目前开展的重点行业、危废处置、废弃物焚烧等环保专项执法行动,全面、持续地进行练兵;“会练”方面,主要是推动“敢用”“会用”强手段、硬措施打击重大环境违法行为。要综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产、停业关闭、行政拘留等手段,提升环保法及配套办法赋予的执法新手段、强措施的运用熟练度和规范性,提升环境行政执法的效率。
据介绍,本次大练兵,深圳强调要通过“自身精准发力”和“善于外在借力”方面快速、高效打击环境违法行为。首先是要在监管方面,针对河流断面、排污口等监测异常的,要及时开展溯源追踪执法活动;其次要借力科技,提升打击精准度;再次要借力群众,充分利用有奖举报,助力重大案件的查处。
据统计,自大练兵开展以来,全市共查处违法行为187宗,下发处罚决定182份,处罚金额1382万元,打击环境违法行为的强度和精准度不断提升
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