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今年雾霾搞清“来龙去脉”
从12月16日至21日期间，天津将持续5天出现中到重度污染天气过程。据了解，本次重污染天气涉及北京、天津、河南、河北、山东、山西六个省市，持续时间最长、影响范围最大、污染程度最重。
问题一：本次重污染天气的成因是什么？
“从2013年以来，天津PM2.5逐年稳步下降，达标天数逐年稳步上升。但是，2015年全国发生了1998年以来最强的厄尔尼诺气候事件，2016年厄尔尼诺转化为拉妮娜现象，但仍然持续了气候异常的状况。”天津市环保局大气处处长杨勇分析，受极端不利气象条件影响，今年入冬以来，气温明显偏高，冷空气活动偏弱，以第四季度为例，天津市多个气象要素出现了十年以来最为异常的变化，比如地面气压十年来最低、湿度偏高、地面风速偏小，同时，中层大气温度达到了十年来最高，这使得逆温层形成，像锅盖一样把整个区域扣起来，容易发生污染物累积。
在这种状况下，污染物的传输也非常明显，像滚雪球似的，在一个地方形成一个污染球，随着气流的运移，每运移到一个地方就会叠加、累积这个城市自身的污染物，再运移再累积，这个污染物浓度会越来越大，达到哪个区域，哪个区域空气质量会非常差。
问题二：16日上午，大家并没有发现雾霾的出现，本次重污染天气的累积和消散过程是怎样的？
“本次污染过程是区域性的，早上天津、北京的空气还比较好，但是这时候，河南、安徽北部、河北太行山一带污染物已经开始快速积累，很多区域已经达到重污染水平，北京南部已经出现重污染，北部比较好。天津受西南风的影响，沧州、天津中心城区、滨海新区，持续西南风到午后，天津武清污染物已经比较重了，预计到傍晚西南风力会减弱，污染物浓度会升高。”天津市环境监测中心主任邓小文解释。
本次重污染天气过程可以分为三个阶段：
第一阶段，16-17日，污染物快速累积过程，冷空气较弱，近地面受西南风暖气团控制，致使西南方向包括河南北部、河北中南部的污染物向天津北京输送，受到太行山山脉阻隔，在类似洼地累积至堆积；
第二阶段，18-19日，污染物达到峰值，基本静稳天气，污染物加上本地污染物累积。同时，冷空气和暖湿气流交汇，形成大雾，湿度增加，加速空气中硫酸盐、硝酸盐等二次污染物转化速度；
第三个阶段，逐渐消散，20号夜间-21号上午，东北将会转东南风，污染物有短暂下降，21号上午恢复到南风状况，污染物有所回升，21夜间，开始转北风，22号上午污染物应该会消散。
问题三：如何把污染造成的影响降到最低？
“基于本次重污染天气具有区域性这个特点，整个区域的联防联控就成为‘削峰’的关键。”杨勇说，目前已经有23个城市同步启动了红色预警，通过这种方式实现区域的联防联控。每个城市都减排一部分，会让这个污染气团浓度控制在较小的污染水平。
问题四：应急响应对污染物控制有效吗？
“有效的应急响应对污染物峰值的控制有显著效果。”杨勇分析，以12月1日到4日的重污染过程为例，天津市采取橙色预警，污染排放量削减了11%到25%，整体PM2.5浓度下降了11%，通过启动应急响应达到了削峰的目的。虽然本次重污染天气最严重，但是通过区域联防联控，能够把污染物峰值降到较低水平。
问题五：为什么启动红色预警，中小学不停课？
“今年10月份，新修订了《天津市重污染天气应急预案》，实现了北京市、天津市、河北省的全部城市及河南、山东的部分城市预警标准的统一。同时，细化了重污染天气预警启动的标准。”天津市环境应急中心主任张凯说。
其中，红色预警的启动变为“AQI持续4天＞200且持续2天＞300或1天AQI达到500”，这包括两个层面，而本次重污染过程预判是达到了“AQI持续4天＞200且持续2天＞300”，启动红色预警并启动相应的应急措施，而根据预测，不会有“1天AQI达到500”的情况，因此，没有达到“中小学及幼儿园停课”的标准。如果在本次重污染过程中，出现“1天AQI达到500”的情况，天津也将启动“中小学及幼儿园停课”应急响应。
问题六：天津采取了哪些措施，应对本次重污染天气？
“针对本次重污染天气，天津主要启动了四个层面的应急响应工作。”杨勇说：
第一，市政府组成督查组对各区、各部门落实情况进行督查；
二是，市级各部门包括市环保局、市建委、市发改委、市工信委等部门组成相应的督查检查组对所负责预案中的企业和施工的落实情况进行督察检查和执法；
三是，各区政府成立相应督查检查组对辖区的部门、企业、工地进行督查检查；
第四，市环保局派出20个督查检查组，对16个区(滨海新区设立5个组)，采取现场驻点方式24小时检查，发现的问题第一时间进行通报，纳入响应考核。
督查检查过程中，发现企业措施不落实，将依据《天津市大气污染防治条例》从严从重处罚，针对部门落实不到位，将问责、通报，并进行党纪政纪考核。
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